从2009年国务院批复长吉图开发开放先导区战略规划以来，吉林省不断推进长吉一体化，探索沿边地区和腹地城市的联动机制，持续为图们江区域开发注入新活力，东北老工业基地全面振兴也吐露出新气象。

目前，在长春莲花山生态旅游度假区，一个“五横六纵”的路网正在打造中。这一西连长春市、东接吉林市的交通枢纽，是吉林省长吉一体化建设的内容之一。近年来，地处东北腹地的吉林省，希望通过统筹两个中心城市的发展，增强城市发展集聚和辐射效应，以促进图们江区域的发展。

“实施长吉一体化将为中国推进图们江区域开发开放注入新的动力。这两个城市之间通过一体化加速发展，无疑将进一步增强图们江区域开发的实力，促进图们江区域开发开放迈入新的阶段。”东北亚问题专家、吉林大学副校长王胜今说。

2009年8月30日，国务院批复了《中国图们江区域合作开发规划纲要 以长吉图为开发开放先导区》（以下简称《规划纲要》）。长吉图是吉林省长春市、吉林市部分区域和图们江的简称，区域面积和人口均占吉林省的1／3，经济总量占1／2强，是中国参与图们江区域合作开发的核心地区和重要支撑。而长吉一体化则是建设长吉图开发开放先导区的重要步骤。

根据《规划纲要》行政管理，吉林省将逐步打破区域内行政壁垒和市场分割，推进长春市、吉林市、延边州联动协调发展中国评论网，加快长吉一体化和延龙图一体化进程，打造带动全省经济发展及图们江区域合作开发的引擎。

长春、吉林两市处在哈大交通轴和珲乌交通轴的轴心行政能力测试，两地相距84公里，人口为全省的45％，GDP占全省的60％以上，地方财政收入占全省的40％以上。专家认为，长春、吉林两地电力保障充足、水利设施完善、城市承载能力、社会事业发展水平、公共服务能力等都有较好的基础，具备一体化的条件。

按照初步设想行政职业能力测验，吉林省将在长吉两市之间，构建起三条区域发展带，即城市经济产业带、现代农业产业带和生态休闲旅游产业带。在产业发展上，重点壮大农业机械装备、生物医药、新材料、精细化工等产业园区，同时还将打造保税区、空港经济区等若干各具特色的产业功能区。

“长吉一体化并不是同城化，也不是形成一个城市，而是将两个城市的经济社会发展进行统筹规划、分工协作和协调发展，发挥城市发展的集聚效应。”吉林省发展和改革委员会副主任常晓春介绍说，长吉一体化的区域范围包括长春市、吉林市城区以及两市之间的九台市、永吉县等区域。区域面积约14000平方公里，总人口663万。

目前，围绕长吉一体化的目标，诸多促进两市统筹规划发展的项目已经开展。2010年6月11日，旨在加快长春和吉林两大吉林省中心城市一体化建设步伐的100个项目集中启动，总投资达1127亿元。这些项目围绕长吉北线、长吉南线和长吉南部三个产业带，涉及工业、服务业、基础设施建设等多个领域。

汽车和石化是长春市和吉林市的两大支柱产业，吉林省正在加速两项重点产业的融合，以增强区域集聚效应。目前，吉林市的化工循环园区已明确了化工和汽车产业衔接发展的思路，正在建设汽车化学品产业园区，组建汽车化工技术联盟，化工与汽车产业开始进入深度融合。长吉两市已签订了13个合作项目，年产20万套汽车工程注塑件等一批项目已进入实质操作阶段。

长春市委书记高广滨说，长吉一体化有力促进了化工、汽车产业的配套融合。以往，吉林市的化工生产原料要卖到南方，再由南方加工成零部件卖回长春。而现在，长吉共谋发展，已开始共同致力于原材料加工和产品配套生产的本地化，这将促进两地的优势产业向开放窗口和前沿延伸。

两年多来，长吉图开发开放先导区已经成为吉林省发展的“火车头”，在其带动下，一个个产业经济带和产业集群不断兴起，老工业基地的内陆“腹地”与“沿边”城市正在形成联动机制。今年7月20日，延吉高新技术产业开发区与长春高新技术产业开发区签署合作框架协议；8月16日，珲春市与长春二道区、延边州开发办与长春东北开发办签署合作框架协议。

吉林省委书记孙政才表示，实施长吉一体化战略，就是要通过长春、吉林两个大城市的强强组合，带动中部城市经济带，从而辐射带动全省经济发展，不断推动吉林东北老工业基地全面振兴再写新篇章。

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