9月3日，河北乐亭，江守德的虾塘里打捞上来的黑色粘稠物。

“蓬莱19－3油田溢油事故”的危害远比想象的要大。山东大学海洋学院王亚民表示，渤海生态环境已经处于崩溃的边缘。而对于在河北乐亭和昌黎的养基围虾的即墨鳌山卫籍70多家养虾户而言，事故带给他们的可能是灭顶之灾。

9月4日行政诉讼法，山东青岛第三海水浴场的沙滩上出现大片黑色物体，将原本金黄色的沙滩变成了黑色。游泳的市民恐怕黑色物体是渤海漂来的石油，纷纷放弃在此游泳。目前，该黑色物体已经被取样化验。

9月5日下午，康菲石油中国有限公司发布公告，表示已经完成停止蓬莱19-3油田的钻井、注水及生产作业程序，共计231口井停产。如果康菲公司这次说到做到，那将意味着拖延3个月之久的渤海溢油治理总算有了实质性进展。同时，康菲表示，目前正在重新编制油田开发海洋环境影响评估报告并将提交国家海洋局核准。

231口井停止作业

9月2日，康菲开始执行国家海洋局决定，启动停产程序；9月4日晚8时，在安全及时并保护油田的可采能力的方式下，康菲已完成停止蓬莱19-3油田的钻井、注水及生产作业的程序。截至目前，共计231口井包括180口生产井及51口注水井停止了作业。

据康菲公告显示，目前B平台未发现任何渗油或油膜。在C平台，潜水员正在继续仔细搜寻并清理可能在海底发现的任何残余矿物油油基泥浆。

“昨日，潜水员共潜水19次行政许可法，清理出1.2立方米的矿物油油基泥浆。截至今日，已累计清理408立方米矿物油油基泥浆。在天气和海流状况具备的条件下，潜水员继续寻找残留的矿物油油基泥浆，一旦发现立即清理。”康菲还表示，在海底清理残留油污过程中仍会偶尔产生油花。海面发现的任何油膜均已立即得到了全部回收和清理；正在利用遥控潜水装置进行海底扫描并进行海底采样，以监测清理工作进程；已在该地区更广泛的区域实施海底采样，以确保油污得到彻底清理。

同时，康菲与合作方中海油共同制订油藏泄压方案以保证油田的安全及保护油藏。针对康菲向国家海洋局提交的争议性极大的评估报告，康菲表示，正在重新编制油田开发海洋环境影响评估报告并将提交海洋局核准。

海洋局9月2日下午发布的公告中称，通过对蓬莱19-3油田溢油事故的全面调查可以认定，康菲公司在蓬莱19-3油田长期油气生产开发中，破坏了该采区断层的稳定性，且截至目前对溢油源的彻底封堵没有完成，因此责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业，并责令其必须采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污。

海洋局派人常驻督促

5日上午，康菲已经进行渤海封井，从当天起全面执行停产。国家海洋局北海分局一名官员说，海洋局日前已经往溢油事故的B平台和C平台上都派驻了监督员，来监督油污清理工作，并且海监船亦每天在进行核查监督。

“康菲公司提出清污完毕的海域，国家海洋局都将进行详细核查。”中国海监北海总队副总队长林芳忠说，“我们使用水下机器人开展水下摄像作业，并利用海监飞机和船舶对海面清污情况进行核查，同时对海水进行取样调查。”

国家海洋局北海监测中心副总工程师周青表示，即使监测结果显示海面已经没有浮油，也不能说明相关海域遭受污染的程度在降低。海水只是海洋污染中的一个方面，溢油事故对海底沉积物、海洋生态系统和海洋生态功能的污染对海洋带来的影响更加深远。

每日减产6.2万桶原油

中国海洋石油有限公司（中海油）4日发布的公告表示，整个蓬莱19-3油田停产后行政职业能力测验，中海油每天的净产量将减少约6.2万桶。

蓬莱19－3油田是康菲和中海油的合作开发油田，康菲公司拥有49%的权益，中海油拥有51%的权益，康菲是作业方。中海油表示，国家海洋局7月的停产指令，导致自己每天的净产量减少约2.2万桶；国家海洋局9月2日的停产指令执行后，自己每天的净产量将再减少约4万桶。

中海油是中国第三大石油天然气生产商。根据中海油发布的中期业绩报告，今年上半年，中海油的油气净产量同比增长12.9%，达到168.7百万桶油当量。2010年，中海油的油气净产量达到328.8百万桶油当量，同比增长44.4%。

渤海湾溢油事件发生后中国评论网，中海油上月将全年的产量目标重设为331到341百万桶油当量。这一预测水平，略高于去年的产量。

生态索赔可能破纪录

国家海洋局还表示，针对蓬莱19-3油田溢油事故造成的海洋生态环境损害，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》，国家海洋局将代表国家向康菲中国提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中。

至于赔偿金额，国家海洋局表示，将根据《海洋溢油生态损害评估技术导则》等标准进行科学评估，估算此次溢油造成损害的生态赔偿金额。他们还表示，这个赔偿金额可以很大，理论上“上不封顶”。

对此，有关专家认为，国际上，海洋溢油事故的赔偿金额往往是“天文数字”。不仅需要对利益相关方的经济损失进行赔偿，更需要对海洋环境的长期生态损失进行赔偿。比如BP(英国石油公司)为处理墨西哥湾溢油事件，掏出200亿美元设赔偿基金。此次如果能成功赢得诉讼，将可能会打破中国污染案的索赔纪录。

此外，河北昌黎和乐亭两地已有近400名渔民与相关律师事务所签订了委托授权书，将向康菲中国和中海油提起经济索赔。

原因

违规提高采油效率或致溢油

七部委联合调查组一位权威人士透露，2012年合同到期后，对蓬莱19-3油田享有49%权益的康菲中国要将钻井平台开采作业转交给享有51%权益的中海油，“康菲此次违规作业，不排除是想在主导方易人之前提高采油效率，增加当期收入。”

据康菲提供的消息，溢油事故发生前，蓬莱油田的产量正不断攀升，预期2011年达到产量高峰。2010年，蓬莱19－3油田的日均原油净产量为5.6万桶。康菲持有的蓬莱19-3油田的权益，约占该公司年度全球总产量的3%。

截至9月4日晚间，康菲中国网站仍在《常见问答》中称，正分析并确定事件的原因。但联合调查组一位权威人士向《经济参考报》记者透露：“谁成为油田的作业方，谁就掌握了劳务收入、采油进度等主动权。由于提高采油效率会在一定程度上降低采收率(即能采出的石油量占石油地质储量的比率)，2012年作业方易人之后，如果中海油决定降低采油效率以增加油田中长期产油量，共同持有油田权益的康菲收入也会降低。”

“毕竟中海油牢牢把住了中国海上油气开采权，而康菲公司生怕中海油有朝一日掌握了近海乃至深海勘探技术，抛开自己单飞。因此，中海油倾向于注重长远利益而‘降速深耕’，康菲公司倾向于注重眼前利益而‘高效快采’。”该人士强调，“康菲公司的盈利诉求可以理解，但绝不能以牺牲安全和环境为代价 (责任编辑：佚名)