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中国改革未来十年要靠农民工

时间:2015-06-08 12:33来源:商业见地网 作者:专栏作家 华生 点击:
一百多年前的中国——农业文明时代最辉煌的老大帝国——就面临农业社会向城市化社会转型的难题。现在我们实际上仍在这一过程中。

中国改革未来十年要靠农民工 商业见地网

 一百多年前的中国——农业文明时代最辉煌的老大帝国——就面临农业社会向城市化社会转型的难题。现在我们实际上仍在这一过程中。

“二战”结束之后全世界都面临着一个问题:先进国家已经都工业化、城市化、现代化了,所有发展中国家或第三世界怎么来完成这个过程?

后进国家怎么追上来?一百年前,我们的祖辈还在考虑和讨论西化或现代化是真的或假的,是好东西或坏东西。然而“二战”结束以后,这个问题已经不存在了。

全球的发展中国家都面临一个目标:有本事就追上来,至于追上来以后将来干什么,以后再说,但现在一定要追,这是人的本性。人民要提高生活水平,就像我们三十多年前打开国门的时候,一看西方,我们傻了,相差太远。

“二战”结束以后,一百多个发展中国家都在追赶,但成功的有几个?世界银行在2007年的一个报告说,1950年以后,从低收入国家成功变成现代化高收入的国家或地区只有几个,包括韩国、新加坡、中国台湾和中国香港,还有沙特阿拉伯。

除沙特阿拉伯是石油生产国之外,其他都是东亚国家(或地区),所以有人把这个结果叫作“东亚奇迹”或“东亚模式”。

东亚这几个国家和经济体为什么能成功?如果简单说私有制有多好,市场经济有多好或民主有多好,没什么用。因为,这一百多年来发展中国家探索了无数的道路,可为什么偏偏成功的是东亚这几个国家(或地区)?这是中国人最需要研究的。

东亚这几个国家(或地区)的文化传统,比如受到的儒家文化的影响,人和资源的关系,人均可耕地的数量(包括中国、日本、韩国和中国台湾),都是一模一样的,都是一人一亩多地,历史也非常相似。

为什么它们成功了?市场经济是绝对不可缺少的,但是就像世界银行的报告所说,坚持市场经济对于经济增长是必不可缺的,但是它不能保证你追上发达国家,所以大多数国家之所以没追上,就在于此。

这确实就涉及国家能力或社会能力,也就与刚才萧功秦老师所讲的内容有点关系了。总之,这是对国家能力和社会能力的考验和挑战,中国正面临这个挑战。

从改革开放以来的第一个十年,即20世纪80年代这10年,我们从计划经济开始转型。当时,转型往什么方向都不是特别明白,连市场经济的口号都没有,中期也只是提了商品经济。

第一个十年我们是靠转型的红利,有了80年代10年的高速增长。

第二个十年是小平同志南巡以后,确立了市场经济的方向,激发了整个社会的活力,第二个十年是靠市场的红利。

第三个十年是新世纪开始,我们加入世贸组织,成为世界工厂,第三个十年是靠世贸的红利。

现在靠什么?靠任何口号、决定都不能够解决这个问题,要有实质性的发展方式的改变,这就是人的城市化,下面的10年、20年要靠农民工及其家属市民化的红利。

中国的城镇化进程,实质是土地利用的重构过程,在此过程中不同群体的利益分配也将紧紧围绕于土地。

正是在这样的大变革时期,对于不同用途的土地的各种权利的纷争也显得格外激烈。

如何解决中国的土地问题,不仅将影响中国城镇化进程的最终走向,也是破解伴随城镇化过程产生的农民工、小产权房等问题的关键,还有与此不能分离的粮食安全、农业现代化、社会保障机制等诸多问题。

本文作者:华生,著名经济学家。著有《新土改》


(责任编辑:佚名)
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