宽敞明亮的教学大楼，鲜花绿树环抱的操场，崭新的桌椅，设施齐全的多功能教室……“做梦也没想到今年孩子能到城里来上学”，站在一中校园里，一位原三中学生的家长激动地说出了自己的心里话。面对孩子和家长的笑颜，政府的负责同志露出会心的微笑，人大的同志更是倍感欣慰。因为，不仅饱含着政府及有关部门的辛苦付出，也凝聚着人大的持续关注和不懈监督。 近年来，平阴县人大常委会高度关注教育这个民生问题，运用多种监督方式，不断给力教育，为教育的均衡发展与教育的现代化建设插上了腾飞的翅膀。 人大关注 让孩子们站在同一起跑线上 “教育是最大的民生工程，建好每一所学校，让每一个孩子有学上山东建筑大学，上好学，这是教育民生的最终追求，也是实现教育公平的落脚点。”这是平阴县人大常委会组成人员的共识。正因为有这样的认识，常委会始终把教育工作列为监督工作的重点，连续三年将教育工作列为常委会监督的重点，并且不间断地组织代表开展专项视察，推进教育资源优化整合，促进教育均衡发展。 “让农村的孩子和城里的孩子享受一样的优质教育，一样的快乐成长。”优先发展教育，促进教育公平，是群众和代表关注的热点，也是常委会监督的重点。人代会上，代表们先后提出了解决农村教育不均衡、加强学前教育及优化整合教育资源等建议，常委会将其列为重点建议进行督办，并组织代表开展专项视察。为进一步优化教育资源配置，2009年4月，县人大常委会主任王敬德带领调研组，深入到全县7所中小学进行调研。调研中，调研组发现二中合并到一中后，东阿镇的两处初中整合后迁入原二中校址山东航空，两处小学整合后迁入原东阿中学校址，使得现有的教育资源得到充分合理的利用，有效破解了农村教育发展的瓶颈。相比之下，其他一些乡镇学校由于农村生源减少、农民工进城等原因造成农村学校“富裕”，城镇学校“拥挤”等情况。为此，常委会在广泛征求意见的基础上，提出以东阿镇教育整合为参照，进一步调整教育布局，优化教育资源，促进城乡教育均衡发展，不断满足全县人民群众对优质教育需求等建议，积极推动教育与经济同步发展。 “教育布局调整，就是为了让孩子们站在同一起跑线上。”在一次听取教育工作专项汇报后，县人大常委会主任王敬德一语道破人大监督的初衷和目标。 政府发力 资源整合让城乡孩子共享成长阳光 人大给力监督，政府发力整合，部门努力落实，三力齐发，平阴县的教育事业喜事连连。高考成绩稳中有升，初高中学业水平考试在全市名列前茅，平阴县青少年活动中心正式落成，平阴一中餐厅管理经验成为中国农村学校餐厅管理的一面旗帜……特别是教育资源的整合，让在乡镇读书的平阴三中、安城中学学生全部进县城读书，让更多的孩子享受到了优质均衡教育，一件件喜事让全县人民笑得合不拢嘴…… 按照“超前规划、优化资源、城乡统筹、科学发展”的思路，县政府大力实施教育民生工程，教育整体水平得到大幅提升。 ——优化调整教育资源。本着“高中进城、初中集中、小学整合、学前提升”的原则，对部分教育资源进行了优化调整。三中并入一中，安城中学并入四中，李沟中学并入孔村中学，蛮子小学并入实验小学锦东小区，依次提升了孝直、安城、孔村等镇小学、幼儿园的办学条件，优化了师资队伍。孔村镇、玫瑰镇、安城镇通过了济南市教育工作示范乡镇验收，提高了城乡均衡发展水平。 ——积极改善办学条件。大力实施校舍安全、211（两暖一改）工程，投资2700余万元完成孔村中学教学楼等建设项目32个，加固重建校舍面积24000余平方米。完成农村中小学教学仪器更新工程和特殊教育学校仪器配备，筹资3154万元全面完成农村义务教育债务化解工作。 ——推进各类教育协调发展。职业教育实现了新的突破，三年内成功争创国家级重点中等职业学校和“国家中等职业教育改革发展示范学校”建设计划项目；学前教育进一步规范，在全市率先制定了发展规划；青少年活动中心建设运转模式得到国家、省市有关专家的高度评价。 “有了这么美丽的校园，这么先进的教学条件，我们做家长的，再也不必为了择校而烦恼。”去年9月份，前来视察的代表们与送孩子入校的家长攀谈时，看到的是家长们幸福的笑脸。 民生教育 给孩子一双自由飞翔的翅膀 “改善民生将是第一要务，教育是重点，农村教育是重中之重。”面对教育事业可喜的发展形势，常委会并未因此松懈，继续给予高度关注。今年4月29日，常委会对全县教育工作进行了视察，重点是中小学整合和学前教育。看过漂亮的校舍、先进的教学设施、齐全的教师配备，代表们对教育整合的效果更加满意。 “借壳提升”的教育战略决策，让乡镇学校迎来“柳暗花明”的新境界。孝直镇教育办公室主任孔庆泉说，教育资源优化调整，小学布局得到明显优化，师资一体管理，共享共用，农村学校师资、校舍及教学内部设备等矛盾，都得到圆满解决。 ——让学生的校舍最安全。“通过校舍安全工程我们的校舍加固了，也变漂亮了！在宽敞明亮的教室里上课，师生们舒心，老师们团结一致，干工作顺心；学校一天天建设得更好，教师们教学更专心。” 孔村中学教师李永利说出了大家的心里话。截止2010年底，全县校舍安全工程共落实改造资金3800万元，加固重建校舍累计竣工项目32个，面积2.47万平方米，真正把学校建成了最安全、家长最放心的地方。 ——让学生共享优质教育资源。“以前，上微机课的时候，我们几个同学共同使用一台电脑，现在实现了人手一机，再也不用为没有电脑上课发愁了”，安城小学五年级学生张小君兴奋地说。一中、四中、龙山小学投资1550多万元，建立健全了功能室、塑胶操场等。实验小学等4处学校投资400多万元实现了“班班通”和专任教师人手一台笔记本电脑。 ——让孩子在知识的海洋自由翱翔。“让学生当老师，向同学们讲起了题目山东地图，老师站在一旁中国评论网，静观学生给学生讲解。”这是实验中学在实行课堂教学改革以来发生的新变化。通过转变课堂教学方式，让学生走上前台，让老师由主角变为配角，有效提高了课堂教学效率。这只是平阴县中小学课堂教学模式改革的一个缩影。一中的讲学稿、孔村中学“导生制”，栾湾中学“学导探测、整体建构”、龙山小学“自主、互动”课堂、实验小学“情景—实践—创新”课堂等模式逐步成熟，呈现出百家争鸣、遍地开花之势。 “我知道，我有一双隐形的翅膀，带我飞，给我希望……”微风中，隐约传来孩子清亮的歌声，前来视察的人员凝神静听，心中荡起层层暖意。（山东省平阴县人大办公室 王晓楠）