职务职级并行基层公务员最受益

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。开展公务员职务与职级并行制度试点工作。（12月26日《成都商报》）

　　早在2014年12月2日召开的中央全面深化改革领导小组第七次会议上审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。该意见就指出在职务之外开辟职级晋升通道，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。而此时人大通过的这一决定，也正是对中央深改会议精神的进一步落实。

　　据统计，我国有公务员人数700余万人，其中在县级以下政府机关工作的公务员数量占比就超过70%。尽管此次人大授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定，尚未在全国范围内全覆盖铺开，但其试点所带来的影响却不可低估，其影响将达到500万左右的公务人员。

　　事实上，人们对公务员的关注主要在公考热，认为那是千军万马挤独木桥。其实公务员的晋升往往被外界所忽略。只要身处公务员序列的人，特别是基层公务员，可以说对公务员晋升、晋级等感受最深，那与公考热相比是青出于蓝而胜于蓝。职务和职级并行之后，将对过去一成不变的职级、待遇等是一次巨大的改变，届时下属的职级高于上级，工资待遇优于上级的出现绝不是一场梦。

　　公务员职务职级并行，使公务员晋升方式更趋合理，对于基层公务员岗位留住优秀人才是一项利好政策。其无不传递出政策正加大向基层公务员倾斜的强烈信号，也为公务员工资制度改革的整体推进创造了有利条件。

　　公务员职务职级并行，是中央为基层公务员办的一件实事、好事。基层干部工作压力大、工资待遇差、晋升通道窄的现状将得到有效改善，不仅有利于拓展公务员职级晋升通道，调动基层公务员不忘初心，继续前进的积极性，还有助于消除“官本位”思想，解决基层公务员“不为”、“乱为”难题。彻底改变长期以来，公务员薪金水平与其所在的职务高低挂钩，客观上导致公务员一门心思想当“官”的现象。

　　虽然，人大已表决通过决定，但具体试点办法还需由国务院作出安排，而职务职级如何并行，如何开展对公务人员的考核，如何克服考评考核时“你好，我好，大家好”现象，等等这些问题都还需加以研究完善，还需要相关部门在试点中拿出更多的实践和智慧。不仅使试点顺利推进，而且还要试出成果，为职务职级并行的全面推进提供经验。

(责任编辑：佚名)