社区工作人员在搀扶一位行动不便的老人。

本报讯 如何让优秀人才安心从事社区工作？北京市委、市政府将从工资福利、事业前景和政治地位上，全面提升社区工作者待遇。

工资

与事业单位接轨

市民政局局长吴世民昨天在全市建设大会上介绍，年内将制定《北京市社区工作者招聘办法》，建立招考常态化机制，每年面向社会公开招考500名社区工作者。

《意见》中明确：社区工作者总体待遇不得低于所在区县全额拨款事业单位（不含教师）按照国家和北京市有关规定执行的待遇水平。

在待遇方面，市民政局基层政权处处长赵森表示，多数区县的社区工作者的工资待遇近两年来均有提升，部分区县已经将社工工资与辖区内事业单位的工资水平接轨。

东城区民政局相关负责人介绍，东城区205个社区的2000多名专职社工的工资水平社会科学研究方法，从2010年年末起，就涨到人均近2000元的水平，其中包括基本工资和岗位津贴；同时，如果社区工作者考取民政部和人事部联合认证的助理社工师和中级社工师，每月还能分别享受200元和300元的补助；此外，年终每位社工还能拿到2400元的年终考核奖。东城区刚入职一两年的基层公务员社会学研究方法，目前每月工资2400元左右。相比之下，东城社工的收入已接近基层公务员。

前景

享受体检和带薪休假

赵森表示，下一步，民政部门的主要任务，是联手相关部门和街道办事处，给社区工作者更多生活上的照顾，提高他们的社会地位，为社区工作者打造一个前景更广阔的事业发展平台。

在日常生活方面，《意见》要求相关部门采取有效措施，为社区工作者建立体检、带薪休假和生活困难补助制度。

在社会兼职方面，《意见》要求各区县政府、街道办事处、社区居委会把优秀社区工作者培养发展为党员，增加社区工作者在各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范中的名额。

同时，《意见》提出探索优秀社区工作者的晋升制度。要求市、区县党政机关招录公务员，在同等条件下，应将社区工作经历作为优先条件；街道办事处（乡镇政府）应拿出一定比例的事业单位工作岗位和领导岗位，面向优秀社区工作者公开选拔录用。

解读

1 专业社工将达三成

《意见》：2020年，参加国家社会工作者职业水平测试后，持证加入社区工作的专业社会工作者比例将达到30%。

目前，专业社区工作者比例为11%。吴世民介绍，北京市将引导鼓励持证专业社工、高校毕业生、复转军人等社会优秀人才到社区就业，力争每个社区有两名以上高校毕业生。“专业社工将运用个案交流、小组活动等方法，满足社区居民心理安抚、家庭调适、社区照顾、社会交往等多样化、个性化服务需求”。

2 社工可公费上大学

《意见》：社区工作者可公费上大学进修，要让越来越多的专业社区工作者进入社区工作。

赵森介绍，该处正在研究制订《北京市社区工作者招聘办法》，计划每年全市招聘至少100名高校应届毕业生作为社工，此外将侧重选拔服务期满地大学生“村官”、复转军人和专业社会工作者到城乡社区或社区服务中心工作。

同时社会学研究，正在研究制订《北京市社区工作者培训办法》，计划每年在全市选拔100名由居民和社区居委会推选出的优秀社区工作者，到高校进修学习。

3 志愿者比例将达15%

《意见》：到2020年，将实现社区志愿者注册率占居民人口15%的目标，较2015年目标提高5个百分点。

来自北京市民政局的统计，目前，分布在民政、妇联、共青团等系统的志愿者队伍，已经达到200万人，社区注册志愿者近60万。市民政局相关负责人介绍，今后五年，北京市还将进一步优化志愿服务环境，妥善解决注册志愿者在社区志愿服务期间的保险、交通补贴和午餐补贴问题，逐渐形成系统化的社区志愿者权益保障机制。

社工个案

“不少事业单位福利我们享受不到”

昨晚9时，朝阳区某街道社区工作者周晓（化名）刚刚结束一天的工作。因为文明城区迎检，她们在工作日早晚都要加班，周末还有至少8小时的值班，“几乎天天加班”，周晓疲惫地说。

可是，这样的工作强度下，周晓的加班补贴，仅有20元/天，“我们与街道的协议中，一直回避‘加班费’这个话题，可以说，几乎拿不到加班费”。周晓对社区工作者的地位很无奈，既不属于事业单位编制，也不属于基层公务员，更不属于企业员工，“所以《劳工法》中规定的加班费，没办法保护我们”。

听到政府刚刚出台的政策，周晓表示，现在，她的基本工资和事业单位员工差距已不大；但事业单位员工的福利，比如房补、交通通讯补贴、过节费、每年外出疗养等，社区工作者一样都享受不到。而社区工作者承担的工作，却是大量事业单位和街道办事处下沉到社区的事务，“觉得很不公平”，周晓说，如果政府真的要让优秀人才安心做社区工作者中国评论网，应该把社工直接纳入事业编制，“都是政府雇员，为何不能以具体岗位实际承担的工作来衡量待遇？”

数字

北京市政府要求，每500户家庭，至少有一位专职社区服务工作人员。目前，北京市已拥有2万多名社区工作者，其中包括6434名公开招聘的应届高校毕业生。市民政局表示，到2020年，社区工作者数量有望增到4万人。