一份在内部流传的文件近日在国内旅游市场激起巨大反应。南都记者从各方了解获悉，这份由国家发改委牵头下发的“关于叫停各地自建主题公园”的通知，其要求自8月5日起至国家规范发展主题公园的具体措施出台前，各地一律不得批准建设新的主题公园项目。同时，已经办理审批手续但尚未动工建设的项目，也不得开工建设。

“我们还没收到下达的通知，听说只是在各地的发改委手上。”一位主题公园的投资者向记者表示，据他了解的消息，这份还在内部流传的文件只是先放出些风声试探市场的反应，具体的相关条款还没最终确定。

发改委此次重拳出击，其遏制主题公园投资冲动，尤其是对以主题公园为名行变相圈地之实的不正常行为意图相当明显。然而这些在建及规划中的项目一旦被全部叫停，中国主题公园业的发展将何去何从？

旨在避免盲目开发

“发改委此次发文实际上是2003年《关于加强主题公园建设审批管理的通知》的延续和加强。其目的社会学研究方法中国评论网，一是进一步加强主题公园行业的监管社会科学研究方法，规范国内主题公园旅游市场；二是进一步调控房地产市场，防止部分企业以主题公园开发名义开发商业房地产项目。”长江证券分析师刘俊在券商研究报告中披露了主题公园“禁令”的要点。据悉，上述限制建设和要求上报的主题公园项目的母体要求是现代建设的、吸引游客参与并收取门票的营利性人工景观、游乐设施等，且该项目规划（或实际）总占地面积在300亩以上或规划（或实际）总投资在5亿元以上。

自深圳四大主题公园开业并赚取回报后，全国各地掀起了主题公园投资热社会学研究生，前后建起约2500个主题公园，沉淀资金达3000多亿元。今年随着迪士尼乐园在上海胎动，连云港、北京、青岛、珠海等占地数千亩、投资数上百亿的主题公园继续涌现。

“但尴尬的是，目前中国有1500亿元巨资被套牢在2500多个主题公园上，其中70%处于亏损状态、20%持平，仅有10%左右盈利，2/3以上无法收回投资。”华美首席知识专家赵焕焱表示。

据悉，主题公园吸引开发商进入的动力，主要在于项目带有公共利益性，土地价格非常便宜，配套费用低，手续简单，开发成本相对较 (责任编辑：佚名)