当前村干部队伍建设存在的问题及建议

      村干部是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是团结带领农村广大群众全面建成小康社会、建设中国特色社会主义新农村的带头人。这支队伍建设得如何，直接关系到党在农村的执政基础及农业、农村现代化进程。随着改革开放的进一步深入，及我县村干部职业化的试行，我镇农村工作面临着新的严峻挑战，但农村干部队伍建设却还存在着诸多问题。
     一是新形势下的技能不足。面临当前脱贫攻坚、社会治安综合治理、产业及村集体经济、村级文明建设、基层组织及党风廉洁建设等重点工作，以及群众对村干部抓发展、惠民生、促和谐的期待，部分村干部思想上准备不足、能力上不能适应，难以胜任新形势、新任务提出的新要求。据统计，全镇一半以上的村干部还不会使用电脑，不适应信息时代条件下的工作需求。二是结构不优。村级人才储备不够、年龄老化、文化程度不高等问题短期难以解决、村干部专职化运行有待进一步完善。三是权责不明。《村民委员会组织法》明确规定村级组织是“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众性自治组织，但对于村干部拥有哪些职权、如何规范行使权力等只做了原则性、概述性的规定，没有明确村干部的具体职责，更没有理清村委会自治职能与政府行政职能的权责边界。大量行政性、事务性、任务性工作牵制了村干部的大部分精力，加之会议、检查、考核较多，无法腾出过多的精力和时间，做群众最关切、最盼望解决的具体工作，容易出现“上级交待的任务没完成，上级不满意；群众提出的问题没解决好，群众不满意”。长此以往，村干部的工作积极性、主动性和执行力就会受到影响，直接导致村级工作混乱，班子软弱涣散，群众公认度低。
    如何进一步加强村干部队伍建设是个关键性问题，再次仅发表下个人建议。
   1、加强村干部培训，形成长效机制，提高村干部综合素质和工作水平。坚持岗位培训与学历培训并举、到外地参观学习与到产业基地实践相结合原则，抓好村干部市场经济、农业技术、法律法规、村务管理等学习培训，组织和推荐村干部去大专院校、州县党校、电大、农广校等参加致富技能知识培训，聘请市县各级农业科技专家来村举办农技知识讲座，培养一批有能力、懂技术、会经营的村干部，使村干部成为农村发展的领路人、组织创业的带头人，提高村干部带领群众致富示范能力，通过抓培训提素质。同时，教育引导村干部适应农村工作转变和形势变化，提高计算机等现代化器材及用具的使用能力，提高办公自动化水平，并学会用企业经营理念和市场方法抓农业农村工作，增强服务群众的意识和本领，勇于开拓创新，因地制宜，带领群众发展产业，想方设法带领群众增收致富。
   2、广开门路，扩大村干部后备干部来源。一是要继续推行“两推一选”，在本地区范围内公开、公平、公正地选拔青年村干部，将德才兼备且带领群众致富能力强的人充实到村两委班子。二是打破常规束缚，不断拓宽选配“村官”路子，坚持既可以从乡镇党政机关及所属部门选派，也可从县所属部门或先进村中选派;既可公开向社会招聘，也可以从大中专毕业生中选拔，选拔靠得住、有本事、群众公认、公道正派的中青年和农村能人担任村干部，为班子和干部队伍补充新鲜血液。重视后备村干部队伍建设，把返乡务工青年、返乡大中专毕业生、退伍军人、科技专业人员培养教育与发展农村党员联系起来，建立一支年富力强、素质优秀的后备村干部队伍。三是继续加快村干部专职化的全面推行，树立先进先进典型，让最先进入村干部专职化队伍的村干部成为带动点，激发其他村干部干事创业的积极性。同时，逐步完善村干部社会保险和医疗保险制度，并拓宽在村干部中选拔基层领导干部的渠道，建立健全一系列行之有效的保障机制，使村干部在政治上有盼头，在生活上无后顾之忧，不断提高他们的工作积极性，更好地服务于社会主义新农村建设。
   3、因村因人分工，明确村干部职责。就目前而言，我镇各村班子成员结构、能力不一、村级发展状况不一，需深入各村调查研究，在支委、村委、监委分工的大前提下再因村因人分工，明确个人职工，并建立完善相关制度，同村干部职责分工一并上墙公示，便于更好地分别服务群众，减少推诿现象的发生。同时，可以积极发动当前各村合作社社长及春晖社名誉村长等人的积极性，协同村干部一起推进村级各项事业的发展进程。
(责任编辑：佚名)