天府新规，打造最美“夕阳红”

     10日，记者从成都市人民政府新闻办公室获悉，成都市人民政府近日出台《成都市养老服务业发展“十三五”规划》（以下简称《发展规划》）。《发展规划》明确了“十三五”期间成都市养老服务业的发展趋势、指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。（人民网 4月11日）
    据有关数据显示，四川早已进入低出生、低死亡、低增长、高老龄化——“三低一高”时期，老年人口占比高达10.95%，更是排名全国省级第二。近年来，西部地区建设成果丰收，成效显著，“一带一路”构想更是推动“蓉欧+”战略发展，备受瞩目的四川自贸区也已正式在多地挂牌成立，经济和社会发展将再登新台阶，但与此同时，天府之国人口老龄化趋势的愈渐加深不得不令人担忧，同时也使得家庭和政府养老负担逐渐加重，这预示着养老服务业也迫切需要进一步协同发展。
   2016年12月，国务院办公厅面向全社会公布了关于全面放开养老服务市场和提升养老服务质量的若干意见；今年3月，全国老龄办、民政部等部门联合在京举行新闻发布会，对国务院日前印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》进行解读。“国标”一出，各地相继出台系列措施和政策，大力支持养老服务产业发展，《成都市养老服务业发展“十三五”规划》也由此应运而生，养老服务业迎来新的蓬勃发展机遇。
《发展规划》对养老服务业重点领域进行了规划和目标明确——以人为本、增进福祉，着力提升基本养老公共服务水平；多元参与、明确责任，健全养老服务多元供给机制，完善居家养老政策支持体系；创新推进医养融合，探索建立医疗、养老、健康服务一体化的科技养老服务模式；到2020年，城市和农村社区养老服务设施覆盖率分别达到100%、80%，全市每千名户籍老人拥有养老床位数45张以上……由此看来，天府之国将再现最美“夕阳红”。
   政府主导，保障最美“夕阳红”。政府支持大力开办公办养老服务机构，增强农村现有养老服务机构和设施的服务功能，同时拓展延伸服务，为社会办养老机构和周边社区、农村提供养老服务技术和项目支持，进一步保障 “家门口”幸福养老；民政部门全面落实高龄津贴、困难老年人基本养老服务补贴、等护理补贴制度，同时适时提高重残老人补贴标准，增强其养老服务支付能力，保障“夕阳红”长盛不衰。
    社会参与，升华最美“夕阳红”。部分公办养老机构转制企业的试点、信用体系建设加强、鼓励上市融资和公益创投，将会进一步增加对信贷资金和民间资本的吸引力，激发“夕阳红”市场新活力；鼓励上市公司介入养老产业的物业开发投资、医疗服务、后勤服务、医药和器械等产业链环节，形成一体化的科技养老服务新局面，全面升华“夕阳红”服务水平。
    推进养老事业发展是惠民生促和谐的内在要求，也是适应国情、满足群众养老需求的必然要求，更是拉动经济增长的新动力源，《成都市养老服务业发展“十三五”规划》的出台，不仅标志着天府之国将再现最美“夕阳红”，同时也将顺应国家、地方发展战略，进一步提升西部经济、社会等综合实力和影响力。
(责任编辑：佚名)