延迟退休还有多少坎要迈？

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，中国社科院今天发布最新的《人口与劳动绿皮书》。在这份报告中，社科院建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。（12月2日央广网）

　　该报告一出再次将网友对延迟退休的评议推向了高潮，网友们是纷纷吐槽，甚至有媒体统计近八成网友反对男性、女性退休年龄同步达到65岁。笔者从网友评议的具体内容看，网友们吐槽的还不仅仅是男性、女性退休年龄同步达到65岁，而根本上就是反对一刀切式的延迟退休。笔者认为，社科院的建议之所以广受质疑，恰恰说明在网友的心里延迟退休的背后还有无数道坎没有迈过。

　　首先是青年人就业坎。中国作为世界第一人口大国，背后是庞大的就业压力。2014年国家统计局调查的城镇调查失业率全年5.1%左右，虽然从表面上看失业率在可控范围内，但实际上失业人员数量绝不低于这个数，大学生毕业就失业的现象也不同程度地存在。在经济发展放缓的大背景之下，延迟退休势必会带来更大的就业竞争冲击。也难怪年轻人对延迟退休也显得非常反感。

　　其次是老年人上岗坎，延迟退休还会导致老人在岗现象，除行政事业单位人员，可以根据年龄安排轻松岗位，旱涝保收之外。其它的多数单位，包括大小企业和个体经营户是不会雇佣年龄较大的劳动者，就是如今男的上50多岁，女的上40多岁，找工作已经是非常困难的事情。由于市场经济的作用，作为政府届时恐怕也难以对其进行干涉。再加上个体差异届时身体是否允许继续工作等。这些或许就是普通百姓对延迟退休最为担忧的原因，而现在40、50和即将迈入40、50的这部分人群顾虑最大。

　　第三是农村居民养老坎。目前，农村居民有三个群体，一是留在土地上的务农人员，二是进城务工的农民工，三是征地失业人员。后两者随着年龄和就业难度的增加，相当部分人员在延迟退休期间的工作难有着落，更不要说去延续自己的社会保险。尽管低保、助困等社会保障会逐步健全，但延迟退休对他们来讲仍然感到是一种惶恐和不安。延迟退休或会导致这部分群体购买社会保险积极性受到影响。

　　第四是信息发布混乱坎。虽然《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，但研究信息鲜有权威发布，一会是这个专家说这样，一会是那个专家说那样，难免给公众造成思维混乱。此前人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届全国人大三次会议记者会上说，争取今年完成方案制订，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。而如今社科院报告却迫不及待，建议延迟退休从2018年开始。一个报告就让延迟退休提前至少4年，这难道是在试探公众的承受底线？

　　延迟退休虽然关系着养老保险制度的可持续发展，但是老百姓接受还需要一个过程，因此才有了“渐进式延迟退休年龄”这一国际通用做法。延迟退休涉及家家户户，牵涉每个人的切身利益，里面的关系和矛盾错综复杂，直接影响社会的和谐稳定。欲速则不达，就连经济甚为发达的日本和美国，延长3、4年的退休年龄，却用了30至40年的时间去过渡。而我国的缓冲期应该多长，选择怎样的渐进方式，如何将其带来的负面影响降到最低，等等这些确实需要相关部门坚持一切为了人民，一切依靠人民的理念，严与实地破解这道改革难题。

(责任编辑：佚名)