严守纪律“高压线” 确保换届“好风气”

“换届风气是一个地方政治生态的‘晴雨表’，直接关系到换届工作的成败。”抓好换届风气监督工作是各级党委必须完成一项重要的政治任务。为加强换届风气监督工作，玉屏县从抓教育警示、抓主体责任、抓风气督查三个方面入手，不断加强换届风气监督工作，营造风清气正的换届环境。
抓教育警示绷紧思想之弦
一是学习文件精神。中央、省委、市委换届工作会议召开后，玉屏县委专门召开常委扩大会议，专题学习中央、省、市加强换届风气监督工作相关文件精神，并对加强换届风气监督工作进行了安排部署。全县各乡镇、各部门专题对换届相关文件进行了学习，同时利用电视、网络、微信等加强对“九严禁”换届纪律的宣传，确保换届风清气正。截止目前，开展学习教育100余场次，学习人数3500余人次，实现了学习教育全覆盖。
二是开展警示教育。该县坚持教育警示贯彻于换届工作的始终，把“一片”作为换届纪律教育的必学教材。作为各级党委（党组）中心组学习的重要内容，做到领导班子和党员干部必看，参加换届工作会议同志必看，负责换届工作机构人员必看，党代表、人大代表、政协委员必看。把“四必看”作为硬性的纪律要求，采取切实有效措施，把纪律教育警示贯穿于换届工作每个阶段、各个环节，持续加强换届纪律学习教育和宣传引导，不断增强党员领导干部以及换届工作相关人员的政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识。截止目前，观看《镜鉴》100余场次，观看人数3500余人次。
三是发放纪律卡片。为加强对“九严禁”纪律的宣传和教育，方面干部职工随时学习，自觉遵守，该县将“九严禁”纪律内容印制成便于携带的卡片，发放给全县干部职工、“两代表一委员”、村干部，并要求随身携带，随时学习，经常对照检查，自觉遵守。截止目前，共发放《严守“九严禁”换届纪律卡片》3500余张。
抓责任主体压实行动之责
一是明确责任主体。责任就是泰山，责任重于泰山。今年换届风气监督工作的突出特点，就是明确了“五个责任主体”。为明确各责任主体在换届中的责任，该县换届工作领导小组办公室专门印发了《玉屏侗族自治县2016年县乡领导班子换届时间安排及职责分工方案》，对换届工作中各责任主体的职责进行了明确，同时将换届过程进行细分，明确了每个环节的责任单位、工作时限，确保了工作有人抓，权力有人使、责任有人担。
二是层层作出承诺。县委按照干部管理权限，要求各单位组织本单位领导班子和干部职工，层层签订严肃换届纪律承诺书，副科级以上干部向县委做出承诺，一般干部向单位党委（党组）作出承诺，明确了责任，强化纪律意识，规矩意识，担当意识。截止目前，共签订严守换届纪律承诺书3500余份。
二是普遍谈心谈话。换届前，由县委组织部部长带队，深入各乡镇与班子成员和干部职工开展换届纪律专题谈话，要求干部职工要正确对待换届中进退留转，自觉遵守换届纪律。同时要求各乡镇、各部门要结合“两学一做”和党风廉政建设“两个责任”常态化约谈，认真开展严肃换届纪律专题约谈，做到主要领导与班子成员谈，班子成员与分管科室干部谈，纪检干部与单位职工谈，并填写《严肃换届纪律专题谈话记录单》，做到思想谈通、心气谈顺，干劲谈足。截止目前，共开展谈心谈话3500余人次。
抓风气督查发挥问责之效
一是紧盯风险隐患。“九严禁”纪律要求，既是换届工作的高压线、必须坚守的底线，也是风气监督的负面清单、需要防范的风险点。在开展换届风气监督工作中，该县紧盯“九严禁”方面的苗头性倾向性问题，把风险和隐患消除在萌芽状态，坚决防止违反换届纪律的现象滋生和蔓延。
二是狠抓关键环节。在换届风气监督中，该县紧紧围绕代表委员产生、民主推荐、人选确定、干部考察、大会选举等等，容易产生不正之风的环节。下发了相关文件，对每个阶段，每个环节、每个步骤进行分解，明确责任，盯紧重点环节开展换届风气督查，把换届风气督查融入到每个阶段，各个环节之中，做到不留空白、不留死角。
三是从严查处问责。查处是最有力的监督，也是最有效的防范。查处一个案子、处理一个人，往往可以教育一大批、警示一大片。该县认真做好“12380”举报电话值守工作，充分发挥“12380”举报平台的作用，收集违反换届纪律的线索。成立违反换届纪律问题专项查核组，对违反换届纪律的行为进行快速查处。坚持有错必究、有责必问，对违反换届纪律的问题实行“零容忍”，严肃追究当事人和责任人的责任，同时将换届风气监督工作纳入年度绩效目标考核的内容，切实把换届风气抓实抓牢，确保换届风清气正。

（中共玉屏侗族自治县委组织部）
(责任编辑：佚名)