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责任状要避免形式主义和官僚主义

时间:2017-05-20 11:41来源:中国评论网 作者:丁冬 点击:
如果不管部署什么工作,都让基层签个责任状,其实也是一种形式主义。责任状泛滥,本质是一些上级以行政权力压制下级,根源在于绩效考核制度不完善、不科学,暴露出的是典型的官僚主义作风
    如果不管部署什么工作,都让基层签个责任状,其实也是一种形式主义。责任状泛滥,本质是一些上级以行政权力压制下级,根源在于绩效考核制度不完善、不科学,暴露出的是典型的官僚主义作风。(5月18日《人民日报》)
     责任状本是落实上级安排部署的一个保证材料,目的在于督促完成任务,应当是形式服务于内容。然而有的地方过分看重工作痕迹,以责任状代替落实,简化落实,甚至虚化落实,将任务一股脑向基层堆砌,依然可见残余的形式主义和官僚主义迹象。
    不能妄用责任状“转移”责任。责任状作为一种公共管理手段,是下级对于完成上级交代工作的承诺,其作用是分解责任,传导压力,而不是转移责任,下了责任状就不管不顾,当“甩手掌柜”或“翘脚老板”,体现的是不作为不担当的作风问题。责任和权力应是对等的,所以无论下级是否签署责任状,上级的责任应当始终存在,不可推卸,也不该推卸。
下责任状需要考虑下级的条件。没有执法权,却被要求签署高速公路安全管理责任状,村支书对此苦不堪言。有的上级下责任状就像是“卸包袱”,对下级基层的承担能力缺乏考量,实际状况缺乏了解,工作    压力缺乏关怀。无视下级的能力和感受,责任书不切实际或过于泛滥,都会给下级造成许多不必要的负担,致使工作落实不到位,或无意义耗费资源。
      真抓落实才是责任状的初衷。马克思主义强调内容与形式的辩证关系,必须首先注重事物的内容,根据内容的需要来决定形式的取舍、改造和创新。责任状的存在意义,不是“有工作痕迹”,而是确保有人真抓工作、具体落实,更需要科学合理的督查、考核、奖惩制度来保障责任落实。如果内容空洞或内涵虚无,那么责任状只是一张形式主义的废纸,没有存在的必要。
   形式主义会架空责任,官僚主义会虚耗精力,要让责任状行之有效,让工作指令掷地有声,务必要避免形式主义和官僚主义的行为之垢,才能真正地将责任层层压实,将工作落实到位。
 
  (责任编辑:佚名)
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