解锁激发农村发展新活力的“515”密码_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

        近日，2022年中央一号文件——《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，指出要突出实效改进乡村治理、加强农村基层组织建设、创新农村精神文明建设有效平台载体等。
   “工欲善其事，必先利其器。”要贯彻落实好上述精神要求，全面推进乡村振兴，当亮出“激发农村发展新活力”这把“利剑”。而实施村党组织“五星”动态考核、农村党员“一百分”积分管理、乡村治理“五星”示范户评选，激发“向上力”“向心力”“向善力”，就是解锁这把“利剑”的“515”密码。
     聚焦“绩效化”，实施村级党组织“五星”动态考核，激发“向上力”。富不富看支部，强不强看“头羊”。要把建强基层战斗堡垒、全面提升农村基层党组织组织力、调动村干部积极性工作抓好抓实。应结合实际制定村级党组织“五星”动态考核管理办法，围绕党的组织建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、提升治理水平和完成重点中心工作等，每季度对村级党组织开展一次“一星”至“五星”的星级动态考核，按星级评定村党组织等级。充分发挥考核结果作用,对星级村级党组织的村干部每月兑现绩效奖励，星级越高、奖励越高，并对“二星”至“五星”等级村级党组织的村干部，分别给予“二星包”至“五星包”的组织关怀，诸如优先推荐评先选优、参加外出考察学习、参加公务员招考或事业单位招聘、子女入学入伍，换届时优先从“四星村”“五星村”党组织书记中选拔乡镇（街道）领导干部等。同时，对一、二、三次未能评上星级的村党组织，分别由相关领导对村党组织书记进行提醒谈话，对村党组织书记和村委会主任进行调整、作出处理等。通过“绩效化”的动态考核，切实用好激励、惩戒“双向引擎”，推动村干部“力争上游”，打造村级党组织分类定级管理“加强版”。
     聚焦“精细化”，实施农村党员“一百分”积分管理，激发“向心力”。平常时候看得出来、工作时候拿得起来、关键时刻站得出来、危险时刻豁得出来，这是共产党员和普通民众之间的差别。要真正让共产党员和普通民众看得出明显“差别”，就必须推出行之有效的教育管理机制。应结合实际制定农村党员“一百分”制积分考核管理办法，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，结合农村党员教育管理特点，采取年初设定积分项目、季度汇总反馈公示、年底开展综合评定的方式，对农村党员、预备党员和入党积极分子，实行基础积分“一百分”制管理。推动各村党组织将农村党员积分管理作为日常教育、管理、监督党员的重要手段，定期对党员积分情况进行综合分析，对积分靠前的党员及时表扬，对一段时间内积分落后的党员及时督促，并帮助其分析原因、改进提高，并将积分管理结果作为评先选优和处置不合格党员的重要依据。被评为“优秀”等次的党员，每年通报表扬，优先作为上级党组织评先选优推荐对象，并在政治待遇、学习培训、党内关怀等方面进行激励；被评为“良好”“合格”等次的党员，鼓励其向优秀党员看齐，进一步改进提升；被评为“不合格”等次的党员，由村党组织指定专人做好教育转化工作，对拒不改正的作出相应组织处置；预备党员和入党积极分子的积分情况，作为预备期满转正、确定发展对象的重要依据。通过“精细化”的积分管理，切实推动农村党员守初心、担使命、讲奉献、促发展。
    聚焦“典型化”，实施乡村治理“五星”示范户评选，激发“向善力”。乡村振兴，“振心”为上。何以“振心”？树立榜样，因为榜样比教训更有力量。只有抓好“振心”这个关键环节，充分发挥群众主体力量，才能彻底激发乡村振兴内生动力。应结合实际制定乡村治理“五星”示范户评选管理办法，每年一次在各行政村开展“勤劳致富星、学法用法星、文明美德星、卫生健康星、诚实守信星”五个星级示范户评选管理。“五星”示范户创评工作要坚持按照流程、紧扣标准、严创真评、宁缺勿滥、能上能下、动态管理等原则，由农户自行申请或村党组织提名推荐，村民小组召开群众会进行初评，初评结果报村“两委”，村“两委”组织召开党员大会和群众代表大会对评定结果进行复核认定并进行公示。对同时获得“五星”的示范户，由村党组织结合实际给予一次性奖励金并授牌挂牌；对获得相应星级的示范户，村党组织进行授牌挂牌，但授牌挂牌后如出现与要求不相符的情形，由村党组织及时按程序摘牌。通过“典型化”的示范评选，有效推动村民“向善向好”，让群众学有榜样赶有方向，思想道德水平和精神文明素养大幅跃升、勤劳致富愿望越发强烈、开创美好生活劲头持续高涨，不断为乡村振兴注入“源头活水”。（贵州省安顺市紫云县委组织部） (责任编辑：佚名)