＂黑停车场＂难治难在何处？

　　"跑马圈地"，围起栅栏开始收费；不划停车线，不立停车牌；来路不明的管理员，拒绝出示证件……"黑停车场"乱收费，相信不少司机遭遇过。（5月23日《人民网》）

　　其实"黑停车场"问题在各大城市都不同程度地存在，可以说是年年治理，年年存在，"黑停车场"犹如韭菜割了一茬又一茬，屡禁不止。难道"黑停车场"问题真就管不住？

　　"黑停车场"为何有如此强大的"生命力"？任何事物的存在都有它的原因，而"黑停车场"难治正是因为其有巨大的市场空间。仅从北京市来看，机动车保有量达571万辆左右，而停车位约300万个，车位缺口几乎接近一半。正是由于城市停车资源紧缺，有人盯住了"黑停车场"这条"一本万利"的生财之道。加之"黑停车场"多存在于马路边，也为车主随停随放提供了"方便"，有不少车主还办了长期停车的包月服务。有买有卖，这"黑停车场"岂能不火。

　　事实上，各大城市对"黑停车场"的治理是天天在喊，但治理效果却是差强人意。看似管理部门多，有的城市虽然是交通、城管、交警等多个部门多头管理，甚至还出现了停车场总共需12个部门管理的怪现象。可是又没有一个部门真正去管，正所谓"龙多不治水"。而在管理过程中，有的部门或执法管理人员受利益驱使"以罚代法"，还有的与"黑停车场"相互勾结，当起了"黑停车场"的幕后老板。所以"保证有位置，绝对不贴条"的承诺就不足为奇了。如此一来，大家睁只眼闭只眼，对"黑停车场"的监管形同虚设。此前就曾有媒体在调查"黑停车场"后给出了"基层执法部门的监管基本失效"的结论。

　　"黑停车场"的"跑马圈地"导致交通不畅，影响城市形象是城市管理顽疾。"围起栅栏开始收费"，乱收费现象突出，扰乱市场价格秩序。收费无票据，管理员无证件，一旦车辆被擦挂或被盗易诱发纠纷，引发社会问题。对黑停车场监管乏力的背后是停车费大量流入私人腰包，成为滋生腐败的土壤。因此，"黑停车场"不能任其野蛮生长，遍地开花了。

　　对"黑停车场"的治理也是对政府施政能力的考验。笔者认为，在治理上应多管齐下，从源头治理，加大疏堵结合，让"黑停车场"丧失其存在的空间。加大日常监管，确定牵头部门，明确监管责任，建立一套常态长效的监管机制。加大查处问责，既对"黑停车场"依法依规查处，也对监管的失责追责问责。

(责任编辑：佚名)