高悬问责利剑，丰富从严治党实践内涵

　　近日，省委印发《四川省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》，对问责的情形、问责的方式及适用、问责的程序作出具体规定，成为进一步规范和强化我省党的问责工作的重要依据和遵循。《实施办法》明确，问责对象重点是主要负责人，对责任人可以实行终身问责。（2月6日《四川日报》）

　　动员千遍，不如问责一次。高悬问责利剑是纵深推进全面从严治党的必然要求，也是检验各级党组织实践全面从严治党的试金石。四川省委印发《四川省贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》，既体现了四川对纵深推进从严治党的具体落实，又丰富了推进全面从严治党四川实践内涵。

　　制度的生命在于执行。2016年6月28日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《中国共产党问责条例》，该条例成为全面从严治党的重要制度利器。但是再好的制度如果不执行，从严治党就难以得到根本保证。此时四川出台实施办法，无疑是在制度的落实上下足功夫，其必将成为全省各级党组织进一步规范和强化党的问责工作的重要依据和遵循。笔者认为，实施办法既找准了落实的着力点，也牢牢抓住了推进从严治党的三个关键。

　　抓住了"关键少数"。抓住"关键少数"是从严治党的关键，正所谓"人不率，顺不从"。从近年反腐典型案例完全可以证明，各级党委主要负责人一旦权力运行发生偏移，不仅会使当地经济社会发展受到影响，还会导致地区政治生态的恶化。四川实施办法明确问责对象是"全省各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。"正是抓住党员干部中的少数群体，做到了落实的有的放矢。

　　抓住了常态长效。失责必问，问责必严，是党中央对问责工作的根本要求，推进问责工作常态长效化，方能压实全面从严治党政治责任，确保责任追究无盲区。实施办法明确了5大方面22种问责情形，恰恰体现了贯彻落实责任追究的零容忍、全覆盖、无禁区。"对责任人可以实行终身问责"，彻底打消了有的领导干部心存侥幸和脱逃责任的幻想，倒逼其在行使权力时坚守底线、依法依规履职尽责，紧紧抓住了落实主体责任、监督责任和领导责任的这个"牛鼻子"。

　　抓住了权责关系。习近平总书记曾反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。实施办法明确"党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。" 就是决不允许底下问题成串、为官麻木不仁现象的存在，实施办法既明确了责任主体，又健全了目标工作责任制度，以问责倒逼责任落实，推动管党治党进一步从宽、松、软走向严、紧、硬。

　　全面从严治党永远在路上。实施办法正是将问责条例的具体化，既遵循了问责条例的实质要求，又体现了地区间的个体差异，使问责条例更具针对性和可行性。实施办法进一步统一了纵深推进从严治党的思想认识，释放出失责必问的强烈信号，对推进全面从严治党四川实践发挥重要作用。

(责任编辑：佚名)