让群众不再访“我”

时间:2017-08-03 10:53来源:中国评论网 作者:章溪林 点击:
干部要多下访,群众才能少上访,干部要用“泥腿子”,换来群众的好日子。只有建立科学有效的信访机制,让群众不再访“我”,干群关系才会越来越和谐,社会也才会健康的发展。
       近年来,浙江省浦江县牢牢遵循习近平总书记关于“从源头做好信访工作”这一指示,建立“县级领导开门接访、乡级领导随时接访、村级干部上门走访”机制,推动领导干部下访接访工作成为常态,同时形成“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的工作办理机制,推动信访总量持续下降,连续实现初次信访事项办理“清零”。(人民网8月2日)
信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、走访等形式,向各级人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。是除法律途经以外又一种比较直接的利益表达形式。
    我国现行政府体制是向上负责、下管一级,上级政府希望通过信访个案发现总体情况,然而当信访者发现这一逻辑后,那么他就会有意识的反复上访和集体上访,以期引起上级领导的重视,最终形成“大闹大解决、小脑小解决、不闹不解决”的恶性循环。
   浙江省为从源头做好信访工作,创新信访机制,形成“统一领导、部门协管、齐抓共管、分类施策”的工作新常态。在我国,政府的信访部门也仅仅是一个接受信息的部门,它缺乏解决问题的权能。而且信访案件所涉及到的问题大多需要政府其他相关部门来解决,于是表达信息还必须经过一个向政府其他转移的过程。因此,汇集到政府信访部门的表达信息还得经过一次时空转移,信访部门将这些信息进行分类,然后提交政府相关机构。这样,制度结构的复杂性影响了沟通速度。更重要的是,由于权力结构的复杂性而降低了沟通质量。而“统一领导、部门协调”信访机制恰是对症下药,有效解决了信访沟通不畅的问题。
信访部门实行“分级负责”、“属地管理”、“归口办理”,信访系统缺乏完整性和一致性,越级沟通或信访的现象屡有发生,信访秩序混乱经常打断国家权力部门的程序性活动,影响了国家权力体系的正常运作。正确建立“县级领导开门接访、乡级领导随时接访、村级干部上门走访”的信访机制,有助于更好维护国家机关的正常运行。
    干部要多下访,群众才能少上访,干部要用“泥腿子”,换来群众的好日子。只有建立科学有效的信访机制,让群众不再访“我”,干群关系才会越来越和谐,社会也才会健康的发展。
 
(责任编辑:佚名)
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