新规落地，让住宅“有居”更“安居”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

3 月 31 日，住房城乡建设部发布《住宅项目规范》。新规对新建住宅多方面作出要求：层高不得低于 3 米；4 层及以上住宅须设置电梯；还对隔音性能和公共空间信号覆盖等作了详细规定。这看似技术性的规范调整，实则推动着中国基层治理从粗放管理迈向精细化服务。
北方某老旧小区改造现场，72 岁的李奶奶每天要攀爬四层无电梯楼梯回家，这一困境是城市化进程中众多居民生活的写照。过去三十年，中国建成了全球最大规模住宅区，却也留下层高不足、电梯缺失、隔音差等问题，根源在于早期住宅标准滞后于民众对美好生活的需求增长，反映出基层治理“重建设轻体验”的思维定式。《住宅项目规范》将层高、电梯等指标列为强制性条文，意味着住宅建设标准从“有无”到“好坏”的质变，彰显了治理理念从满足生存需求到提升生活品质的跨越。
新规重构了“政策—市场—居民”的关系。3 米层高和电梯配置回应了居民对居住舒适性和出行便利性的需求，将人本理念具化为量化指标；信号全覆盖等要求，促使开发商和电信运营商合作，形成“政策引导、市场服务民生”的良性循环。这一模式创新在于以刚性标准连接政策善意与民生感受，让制度善意转化为民众获得感。如北京某小区加装电梯实践所示，标准明确、执行有力时，市场主体会调整策略，居民更积极参与社区建设。
要使新规落地，基层治理需展现更多创造性执行力。上海老旧小区改造的“电梯银行”模式（居民分期支付、政府补贴利息、企业让利共建），为新规实施提供了可复制样本。建议各地建立“住宅品质观察员”制度，吸纳多方组成监督网络；开发“住宅健康度”动态评估系统并将规范执行纳入城市治理指数，形成标准制定 - 执行监督 - 反馈优化的闭环，让规定在现实中落地改善。
从 3 米层高的指标到全龄友好社区愿景，《住宅项目规范》勾勒出“建筑即民生”的图景。当政策制定者关注民生细节，基层治理便实现从管理到服务的范式转变。住宅承载美好生活，好的治理能让其兼具实用与温度。在国家高质量发展的征程中，完善建筑细节是对人民向往的有力回应。

(责任编辑：佚名)