莫把“工作进社区”当做“筐”_评论网--全球最大的政经类评论门户网站

    社区是城市社会的最小单元，也是城市基层社会治理的关键落脚点。工作进社区，抓好城市基层社会治理的“最后一公里”，有利于防止服务基层群众出现“断头路”，把工作开展到群众身边和最前端，能够及时解民之困、化民之忧。但是，现实工作中不乏少数上级职能部门打着“工作进社区”的幌子，把各种工作向社区强行摊派，出现“上面有多少部门，社区就有多少工作”的不对称现象，以致社区干部呼吁，不要把“社区当个筐，啥都可以往里装”。
      社区作为基层一线，服务居民群众是本分，但是社区被当成“筐”，工作失去了焦点、偏离了主线，给原本工作任务繁多的社区造成了负担和压力，相对应就会削弱社区干部服务群众的精力和时间。更为重要一点，工作进社区不能成为上级部门甩锅推责的借口。要知道，权责统一是社区承担工作的前提和基础，每一项工作的下派，必然要有每一项配套的权利与职能下沉。事实上，不排除部分上级职能部门强行摊派工作到社区，却不放权、不给资源，也配备相应的人员、资金、力量等，导致社区干部“权力无限小、责任无限大”，小马拉大车透支社区精力、“赶鸭子上架”影响工作品质。
城市基层社会治理贵在形成上下联动、左右贯通、条块协同、统筹融合的工作格局，将“工作进社区”当做“筐”，啥都甩给社区干部，必然难以达到共建共享、共管共育的城市治理效果。何况，社区基层因资源不多、力量不足、条件有限，在应对日常工作中就存在“连轴转”、忙不开交的现象。所以，在社区治理过程中，更要考虑到权责的对等性，确保社区有接瓷器活的“精钢钻”。事实上，个别职能部门习惯把工作往社区等基层推，暴露出的还是担当精神和实干作风不力，本质上还是履职尽责不到位。
     上下同欲者胜。社区等基层治理和服务是集中体现国家治理体系和服务能力的重要窗口，也是社会治理的薄弱环节。可以说，实现群众服务、社会治理更具水平、更有效率、更可持续，首先就是减少社区等基层不必要的麻烦和负担，让职责划分更加清晰明了，让层层负起责来、让级级担当起来，形成自上而下、各司其职、凝心聚力、协作攻坚的工作体系。所以说，打着“工作进社区”的口号，实际上给社区摊派任务，不仅无法实现治理的有效性，甚至还会加重社区等基层负担，让服务在“最后一公里”形成矛盾叠加，从而影响基层群众的体验感和获得感。
    有心有力才能尽心尽力。社区作为服务群众的最后一站，是城市基层治理的重中之重。莫把“工作进社区”当“筐”，并不等同于把“社区当工作真空”。毕竟，任何工作都要落到基层，增进基层群众获得感，才算真正落地生根。因此，推动“工作进社区”得适当按照工作性质、任务要求，将权限下放给社区，确保社区有心有力、尽心尽力高质量完成任务。
(责任编辑：佚名)