【忧草观察】汪洋副总理一字点破改革的玄机？

文/汪忧草

昨日下午，国务院副总理汪洋来到安徽代表团分组审议现场，与代表们交流。他轻松、亲切、幽默，让现场笑声不断。介绍自己与去年此刻的不同时，汪洋非常诚恳，“去年承蒙包括安徽代表团在内的各位代表的信任，通过选举我实现了再就业，上岗一年来，感触良多，一个字来表达的话就是：难。”(新华网3月6日)

在官场上，汪洋副总理以其特有的“汪氏幽默”而名闻遐迩。在汪洋担任广东省委书记那会儿，曾经有一位美联社记者提过一个“尖锐”的问题：“我听说您与黄华华省长看待经济发展的角度不同。您希望企业用创新赢得竞争力，但黄省长更倾向保护珠三角的劳动密集型产业。听说黄省长认为您走得过快了一点。”汪洋微笑着做回答道：“你的问题很坦率，我也坦率地告诉你，这是你在广州听到的‘马路消息’。”汪洋幽默的回答，立即在现场引发了大家的笑声。

昨天，在安徽代表团分组审议现场，汪洋副总理又把“汪氏幽默”发挥得淋漓尽致。他说“上岗一年来，感触良多，一个字来表达的话就是：难”，于幽默中，我们也不难读到改革工程的巨大与艰辛。

同样是在昨天，同样是在“两会”现场，著名经济学家厉以宁教授表示，我们的改革进行已经30多年了，今天改革的形势和30多年前是不一样的，因为一些比较容易改革的都已经改了，剩下是一些难题实际上是两个大问题。第一个，利益集团。利益集团他们认为改革有损于他们的利益，因此有各种不同的反映。第二个，按照制度经济学的观点，有制度惯性，也叫路径依赖。老路走惯了，走新路总是这儿也不合适，那儿也不合适，走老路总是最保险的。这两个问题都需要在改革中解决。

汪洋曾经形容改革是“拿刀割自己的肉”，并尖锐地指出，改革需要破解各种利益格局，尤其是要破解政府的利益格局，例如，污染、落后产能淘汰不了等涉及企业、官员和地方政府的利益问题，政审批过多涉及的是一些部门的利益问题。因此改革需要有壮士断腕、刮骨疗伤的决心与意志力，这考验着各级政府部门，也考验着既得利益群体。

从这个意义上说，汪洋副总理的这个“难”字，恰恰点破了改革的玄机：当前改革已进入“深水区”，打破现有利益格局制约的攻坚阶段，触及矛盾越来越复杂，遇到困难越来越大——有些领导干部担心改革风险大、难度大，会激化矛盾，在思想上求稳怕乱；有的部门担心改革会削弱自己手中的权力，对改革敷衍了事；有些地方担心改革会触动现有的利益格局，怕得罪人，怕惹火烧身，不求有功，但求无过，无所作为。

可以说，各种利益的博弈，各种问题千头万绪，既得利益者的负隅顽抗，还有弱势群体的焦虑不安，让改革越来越成为一场纷繁驳杂的系统工程，中国改革任重而道远。