以“变”求为，实践好监督执纪“四种形态”

　　日前，省委常委、省纪委书记王雁飞做客中央纪委监察部网站“在线访谈”栏目时表示，党的十八大以来，省委坚定不移地推进全面从严治党，坚持把纪律挺在前面，加强对干部党员的日常监督管理，把实践运用“四种形态”作为落实主体责任的主要抓手，已经取得明显成效。（4月13日《成都日报》）

　　全面从严治党是总体战略，运用好监督执纪“四种形态”是实现总体战略的战术，体现的正是“全”“严”和“担当”。笔者认为，四川从“六个转变”入手，正是抓住了监督执纪“四种形态”的关键。

　　变“管住全员”为“抓关键少数”。习近平总书记反复强调管党治党要抓“关键少数”。抓住“关键少数”，会起到纲举目张、事半功倍的效果。各级领导干部特别是主要领导干部在推进党和国家各项事业、管好班子、带好队伍方面起着决定性作用。从近年查处的典型腐败案例看，腐败分子往往藏身于关键少数之中。因此，抓关键少数，就是要抓住党的各级领导干部，特别是各级各部门主要领导干部这一关键少数中的少数。

　　变“查违法”为“盯违纪”。从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理，防止养痈遗患、放任自流，这是把严管就是厚爱真正落到实处，不仅突出了“四种形态”中的第一和第二种形态这一重点，也是对《准则》和《条例》的严格落实，还体现了组织的良苦用心。

　　变“抓大放小”为“抓早抓小”。抓早抓小的目的是为了提前预判、提早预防。有效改变以前只要党员干部不违法，违反纪律是“小节”而无人过问的现象。抓早抓小就是要面对在管党治党中出现的苗头性、倾向性问题，做到防患于未然，防止跨越党纪党规红线而触及法律法规底线，维护的是政治生态。

　　变“倚重审查措施”为“注重初核”。初核是纪律审查工作的基础，是成案的关键。就近年反腐问题的线索来源而言，不仅渠道很多，有举报、有交办、有巡视发现。而且信息也很复杂，有的只是单一问题，有的涉及多个问题，有的问题还相互交错。关键是每个问题线索并不都真实可靠，因此认真分析、筛选和甄别显得非常重要。注重初核，慎用审查措施，不仅能及时地还受错告、诬告干部的清白，还能有效确保纪律审查零事故、零违纪，让每一起案件都能经得起历史的检验。

　　变“单一化”为“多样化”。随着反腐工作的不断深入，其形势有了新的发展，腐败现象也有新的，随之而来，反腐的工作手段及方式方法都应有所转变。以前执纪监督形式单一、内容简单，方式方法格式化的现象应通过创新体制机制寻求改变。重点是围绕转职能、转方式、转作风，在明确职责定位，强化执纪监督上下功夫。

　　变“大包大揽”为“牵头协调”。纪委作为党的纪律检查机关，有其自身的本职，不能无所不管，其应把监督目光聚焦党的纪律执行情况。而党风廉政建设和反腐败工作涉及党的建设的方方面面，牵涉面广，工作量大，如果仅靠自己的力量来开展反腐倡廉工作，那根本无法满足监督执纪要求，还需要全社会各方面的力量共同参与。因此，纪委在履行监督执纪过程中，既要善于组织，又要善于协调。通过组织协调权威性和有效性的提高，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争深入持续有效开展。

(责任编辑：佚名)