选派驻村帮扶干部,还需“知人善任”

时间:2017-12-11 11:24来源:评论网 作者:周瑜 点击:
习近平总书记说过:农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。我们相信,在党的正确领导和周密部署下,在各条战线的党员干部的精诚团结下,如期实现脱贫攻坚目标只是个时间问题。
             近日,《人民日报》报道了湖南怀化市探索完善驻村工作队选拔考核方式的新闻,该市在驻村干部的选拔、管理、考核等方面的先进做法引起了很多基层干部的共鸣。
            古人说:“病有标本”,“知标本者,万举万当;不知标本者,是谓妄行”。脱贫攻坚,精准识别是第一步。需要对考察对象贫困与否、致贫原因、贫困程度等方面进行细致识别,如果这第一步没有把好关,那后面的工作只会是“枉费工夫”。而在基层一线,精准识别失误的例子在一定范围内还是存在的,以笔者走访发现的问题为例,有花几十万元修建楼房却仍为建档立卡贫困户的,也有真正贫困却未被建档立卡的,还   有在建档立卡时将贫困户姓名写在当事人已分户的子女名下的……各种现象五花八门,这在一定层面反映了部分基层干部的不负责、乱作为现象。
        毛泽东说过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。基层干部,是党和国家政策的传达者、执行者,是党和群众紧密联系的桥梁和纽带。脱贫攻坚,选对帮扶人很重要,他们可以为贫困村带来发展新思维、新路子、新资源。但是如果选派单位对帮扶干部把关不严、监督不到位,就会浪费很多人力物力财力,影响脱贫攻坚整体进度。第一,个别派出单位将业务不突出、岗位可轻可重、可有可无的干部派驻出去,既完成了指标任务、又对单位工作无伤痛痒;第二,个别帮扶干部扶贫动机不纯,打着“混资历、躲清闲、领补贴”的小算盘,到村帮扶“三天打鱼两天晒网”,长期不到岗,到了检查验收的节点适当“辛苦辛苦”,就能在履历上增添浓墨重彩的一笔。第三,部分干部“三分钟热情”爆棚,刚选派下村时雄心勃勃,准备大干特干一番,可是在乡村清苦的日子里,在时间的海洋里,责任和抱负逐步淡化,壮志和激情逐渐被消磨,以至于后来也加入了“庸政大军”,不能为贫困村民做出实质性的改变。
       当前,正在热播电视剧《猎场》有一句经典台词,“猎头就是站在中间看两边,他们的职责就是把最对的人猎到最合适的职位。”笔者认为,帮扶干部就应该有“猎头”精神,做国家政策与贫困户的桥梁,为贫困户“猎”到最合适的脱贫之路,或者说是把最合适的国家扶贫政策“猎”给贫困户。不管是医疗救助、教育资助、住房保障、生活保障政策,还是就业创业政策和金融扶持政策,用当下一句时尚说法就是“总有一款适合你”。然而,贫困户大都信息闭塞,对国家扶贫政策无从得知,如果帮扶干部不熟悉政策、或者对政策“知而不宣”,那这些政策就将成为摆设,也就难以发挥其应有的作用。
针对驻村帮扶干部的种种“病态”,管理部门应当有所作为,从驻村帮扶干部的选派到管理,从考核到问责,需要建立一整套的管理考核体系,拿出“大浪淘沙”的气魄,滤掉那些不合格的“沙子”。
        首先是选拔层面,不能单纯的由派人单位报名单,帮扶办就照单全收,应由组织人事部门按照组织程序座谈、考察,确保帮扶干部动机单纯、能力过硬、素质过硬。其次是管理方面,要加强考勤管理,严格签到制度,可以推广借鉴湖南怀化做法,将帮扶干部的管理权限由扶贫办转到组织部,在帮扶干部手机上安装定位考勤打卡软件,并不定期的开展督查暗访,这样既可以强化帮扶干部的责任意识,也有利于组织人事部门全面掌握帮扶干部的工作情况和成长情况。第三是考核方面,要强化督查暗访结果运用,建立完善驻村帮扶干部考核办法,坚持激励与惩罚并重、日常表现与年终成效并重的多重标准,考准考实干部。第四是问责方面,针对督查发现问题的要及时予以批评,督促整改;对年度考核不合格、工作无明显进展的,要立即召回,并约谈派人单位主要领导;对情节较为严重,甚至产生恶劣影响的,要视情节给予相应处分,以儆效尤。
        习近平总书记说过:农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。我们相信,在党的正确领导和周密部署下,在各条战线的党员干部的精诚团结下,如期实现脱贫攻坚目标只是个时间问题。
  (责任编辑:佚名)
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