“谁执法谁普法”——为接地气的举措点赞

    近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》（简称《意见》），要求建立普法责任制，国家机关要把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本部门工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。（新华社北京5月17日电）
      十八大四中全会以来，我国践行“依法治国”工作取得了可喜的成就，法律体系更健全，从“人治”到“法治”的步伐加快，社会更加公平、透明。但是，“依法治国”中最大的拦路虎——群众普遍是“法盲”的问题还没有得到彻底解决。对政府机关和司法者来说，法律是维护社会公平正义的有力武器。然而，在很多群众眼中，法律不用就是“花瓶”，一用就是对付老百姓的“武器”。例如：根据《土地管理法》里“土地用途管制”的规定，农用地不能用作非农建设，然而农村大部分群众都认为“自己的自留地，想咋修就咋修”，造成很多违法建设、破坏耕地的情况。等到土地执法到自己头上时，老百姓觉得很委屈，“书到用时方恨少，法到用时不知道”。对执法部门来说也是一个难题，所谓“不知者不怪”，到底是维护老百姓的利益呢？还是严格遵守法律法规，拆除老百姓辛辛苦苦修建的违法建筑？这常常让执法人员陷于“法”与“情”两难的局面。
     如何解决司法“曲高和寡”，让群众“同唱共鸣”？这就必须进行普法宣传和教育，形成“全民学法、全民用法、全民守法”的局面。《意见》里给我们指出了一条明路——“谁执法，谁普法”！坚持普法工作与法治实践相结合；坚持系统内普法与社会普法并重；坚持条块结合、密切协作；坚持从实际出发、注重实效。
      不得不说，“谁执法，谁普法”的确是一个接地气的举措。要执法，首先得让群众知道法律是什么，让老百姓清楚法律规定里哪些是做不得的事情，执法才能理直气壮、无所顾忌。就算群众达不到法律工作者那样的水平，至少知道“大框框”也是非常有效的。在实践中，还存在一个课题——如何以群众喜闻乐见的方式进行普法？笔者认为，可以用老百姓日常生活中最常接触的渠道开展普法。例如：年轻人喜欢玩微信，就通过微信进行普法宣传；老年人喜欢广场舞，就到广场上摆摊设点发送宣传资料；老百姓爱看电视，就多拍点普法电视剧或公益广告……通过这些方式，也可以拉近群众和执法部门的距离，畅通普法宣传“最后一公里”，真正扩大“谁执法、谁普法”覆盖面，实现“法治社会”。
(责任编辑：佚名)