租中国卫星在美引论战       

    美国国防部4月25日在众议院军事委员会听证会上透露，国防部2012年5月曾签署合约，租用中国商业卫星亚太7号为美军非洲司令部提供通信服务。“今日俄罗斯”网站1日报道称，在美国以安全原因颁发总统令，要求政府机构不得采用中国IT硬件后不久，五角大楼披露的这一消息在美掀起轩然大波。       

    美国共和党人迈克·罗杰斯是反应激烈者之一。4月29日，罗杰斯发表声明，质疑此举将严重威胁美国情报安全，将美国军队置于危险之中。英国科技媒体“Register”称，罗杰斯是美国国会众议院情报委员会主席，去年该委员会曾将中国华为和中兴称做“美国国家安全威胁”。美国传统基金会研究员成斌对彭博社说，他认为这等于是给了中方一份很好的小包裹，让中方把美军所有数据都拷贝下来。     

    据报道，亚太7号卫星由香港亚太卫星控股有限公司运营，中国国有的航天科技集团拥有该公司61%的股份。在该公司的网站上，《环球时报》记者看到了对这颗卫星的基本介绍。该公司称，亚太7号卫星采用当今市场上最可靠的卫星平台之一SPACEBUS4000-C2，覆盖亚洲、澳洲、中东、非洲东部及欧洲东部等广大地区。       

    面对国内的质疑，五角大楼发言人马托什发表声明称，亚太7号卫星是由Artel LLC公司租赁的，它是美国国防信息系统负责商业卫星服务的承包商之一。租用合同期为一年，费用为1060万美元。马托什说，美国国防信息系统局以及美军非洲司令部已对亚太7号做过安全及风险评估，并采取了适当措施确保传输信号安全。但美国网络媒体“Wired”质疑说，即便通过数据加密，中国仍能从中获得关于美军如何保护信息的宝贵线索。而且还存在中方突然阻断为美军服务的可能性。       

    “即便五角大楼说服批评人士相信通过中国卫星传输的数据安全，仍会引发争议”，这是彭博社的判断。该报道称，今年3月，美国政府要求各政府机构在采购中国相关设备时要进行风险评估。现在的情况说明美国政府政策导向并不统一。“五角大楼的机会马上来了”，美国网络媒体“Wired”称，5月14日是该合同的到期日，美国国防部可以选择再续约3年，或终止合同。报道援引美国国防部太空政策事务负责人的话说，五角大楼将评估确保卫星通信安全的机制。

    中国卫星为何是“唯一选择”？       

    事实上，五角大楼大部分非机密电信需求都通过商业卫星供应商提供。美国航空工业协会副主席弗兰克·斯拉策对美国《商业周刊》证实了这种说法，并称在没有美国大规模军事存在的非洲等地尤其如此。“Register”评论说，更让美国担心的是“美方只能选择中国的卫星”。五角大楼航天与导弹系统中心主任拉斯·洛韦罗说，租用亚太7号卫星是满足紧迫任务需求的唯一途径。美国国防部发言人马托什解释说，租用中国商业卫星亚太7号是因为它“独特的带宽和地理需求”，能够“覆盖更广泛的地理范围”。   

  美国拥有世界上最庞大的军用通信卫星网络，但仍严重依赖商业卫星。据2011年统计，美国政府80%的卫星通信服务依赖于商业卫星提供，而军方则有超过50%的通信服务依赖于商用卫星。在美国所有的军用通信需求中，所需占用资源最多的当属无人机，一方面需要通过卫星来传输控制指令，一方面需要通信卫星将无人机获取的可见光、红外视频以及雷达成像数据实时传送到地面，这些数据几乎是海量的。据美军统计，无人侦察机2009年获得的视频情报是2007年的3倍，如果连续观看，一名工作人员需要24年才能看完全部资料。       

    “Wired”称，今后10年美军还会出现更多商业卫星合同。带宽需求量很大，但其他卫星公司都无法提供美军所需的覆盖整个大洲的服务。中国人刚好能满足美方需求，特别是在非洲。2012年，中国发射升空的火箭数量首次超过美国。       

    一名中国军事专家5月1日对《环球时报》记者说，相比军用宽带通信卫星，商用卫星的采购、使用成本较低，而且租用商用卫星也可防止因发射大量军用卫星而在和平时期闲置造成浪费。考虑到价格和运行轨道，美军当初选择租用中国的商业卫星也许是不得已而为之。但可以肯定的是，他们会在防止泄密上做周详考虑。租用商业卫星在各国军队中都很正常，被普遍用于日常信息、广播、天气等非机密信息传播。法国空间网评论称，亚太7号是一颗特殊卫星，不错，它的确是中国火箭送上天的，但这颗卫星却是美国的盟友——法国泰雷兹·阿莱尼亚宇航公司制造的。

美国的戒心和酸意       

    “满足需要、价格合理、符合标准”，瑞士主流媒体《真相》杂志称，美军租用中国商业卫星的做法听上去非常务实，但结果却不那么明智。中美之间一旦涉及国防，怀疑和猜测就会立刻出现，这就是美国的规则。一名中国空间专家5月1日对《环球时报》记者说，每当美国军费紧张或者利益集团（卫星生产商或军火集团）需要游说理由时，“中国威胁”就会被用上。       

    除此之外，中国卫星的快速发展也令美国泛出酸意。这名专家说，这一领域竞争最厉害的两个方面，一是火箭发射，二是整星出口。此前这一市场被美欧雄踞，最近两年中国商业卫星竞争力不断增强。“Register”评论说，中国还采取切实措施减少对西方的依赖，继续开发GPS的替代技术北斗系统。德国宇航网评论说，不管是军用还是商用，中国已渐渐成为太空超级大国。相反，缺少投资的美国的太空计划日趋脆弱。对于这一现实，美国显然需要时间适应。