北京市消协近日发布“携号转网”服务调查报告,七成受访者表示,在办理“携号转网”的过程中曾遇到过困难和阻碍,有的消费者甚至不得不因此放弃“携号转网”。调查结果还显示,办理过“携号转网”的受访者中,有51.71%表示由于原运营商信号和网速欠佳,其次有36.99%表示由于转网后套餐资费和套餐内容更实惠,仅有11.3%的受访者表示由于运营商服务较差或其他原因而转网(人民网2020年11月30日)。 这说明,消费者选择携号转网都是有原因的,并不是无缘无故携号转网的。但是,手机运营商凭着自己所具有的垄断经营优势,就是拒不执行国家工信部关于允许消费者携号转网的政策规定,非要强制性让消费者“吊死”在自己的“歪脖子树上”。消费者之所以只能被动接受手机运营商的欺行霸市行为,是因为消费者的手机捆绑有银行卡等多种个人必备信息。而且,手机运营商也知道消费者所使用的手机号拥有大量个人信息。因此,手机运营商往往以携号转网个人信息将会不存在为由极力阻挠消费者携号转网。 由此可见,工信部颁布的携号转网政策在手机运营商那里变成了稻草人,完全有理由拒不执行消费者携号转网的国家规定。携号转网受阻之后,各级市场监管理部门并没有依法履职尽责,及时对手机运营商实施依法严惩,而仅仅是让各级消费者协会负责处理消费者投诉。但是,消费者协会仅仅是社团组织,只能发挥调解作用,并没有对手机运营商的违法违规行为实施处罚的权力。因此,手机运营商并不怕消费者投诉。如果国家工信部和国家市场监督管理总局能够依法履职尽责,加大执法力度,并对拒不执行携号转网的手机运营商实施严厉处罚,那就不会让消费者在携号转网过程中受到手机运营商的种种阻挠。 由此可见,要想让国家的惠民政策贯彻落实到位,那就必须加大执法力度,绝不能让手机运营商以各种理由阻挠消费者携号转网的选择权利。首都北京作为全国政治、经济和文化中心在携号转网中尚且如此,其它地方就更不用说了。要想尽快改变这一被动局面,那就需要国家工信部和国家市场监督管理总局勒令全国各级工信部门和市场监督管理部门进行联合执法大检查,并针对消费者协会受理的消费者投诉情况,在实施依法行政工作中加大对手机运营商拒不执行携号转网规定的处罚力度,绝不能让国家的惠民政策被手机运营商“打水漂”,绝不能让央企带头违反国家法律法规和各项惠民政策。 而且,国家工信部和市场监督管理总局理应把拒不执行携号转网规定的手机运营商法人代表列入不讲诚信黑名单,而绝不仅仅是对其实施经济处罚。只有双管齐下,才能让手机运营商认真贯彻执行国家法律法规和各项惠民政策。因为,国家的惠民政策落实不到位就会影响国家依法行政的社会公信力,绝不是鸡毛蒜皮的小事。国家工信部和国家市场监督管理总局必须提高依法行政的思想认识,必须把全心全意为人民服务贯彻落实在实际行动上,而不是停留在口头上和红头文件的纸面上。 而且,需要国家工信部和市场监督管理总局认真贯彻落实党中央“立党为公、执政为民、权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念;而且,要用实际行动坚决摈弃工作中存在的官僚主义和形式主义工作作风。该行政执法部门解决的问题,不能让不具有执法权力的各级消费者协会包办代劳。行政执法只有和各级消费者协会形成联动机制,才能对阻挠携号转网的手机运营商实施依法严惩和零容忍,携号转网的惠民政策才能让全国各族人民获得名副其实的更多实惠,绝不能让消费者仅仅有“携号转网”的虚名。 (责任编辑:佚名) |
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携号转网受阻是执法力度欠火候
时间:2022-03-25 16:53来源:评论网 作者:郭喜林 点击:
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由此可见,工信部颁布的携号转网政策在手机运营商那里变成了稻草人,完全有理由拒不执行消费者携号转网的国家规定。携号转网受阻之后,各级市场监管理部门并没有依法履职尽责,及时对手机运营商实施依法严惩,而仅仅是让各级消费者协会负责处理消费者投诉。
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