拿铁路负债的“因”解读涨价的“果”是个伪命题

        近日，发改委铁路专家对媒体表示，铁路普速列车客运价格上调预期临近，最快年底将上调，高铁票价将实行浮动制。因为普铁客运价多年未涨，本次上调幅度不会很大，随着铁总负债的进一步扩大，提价已成必然。（烟台日报 11月20日）
        一石激起千层浪。昨日，一起关于火车票近期将上调的消息在互联网炸开，立即引来舆论的围观，引发人们强烈的争议。关于火车票调价之说由来已久，就在去年铁路部门改革伊始，就有媒体过度误读铁路改革的初衷，认为铁路改革就是为了分流债务压力，为提价找切口。笔者认为，拿铁路负债扩大的“因”来解读铁路运输涨价的“果”是个伪命题，不但没有找到问题的关键，反而大有歪嘴和尚吹喇叭之意味。
的确，自1995年至今，火车票维持原价没有动过。但有目共睹的是，这些年铁路硬件配套设施和服务水平却早已今非昔比，旅客乘车体验、出行便捷度都发生了质的飞跃。事实上，铁路运输提质不提价，以量取胜并非是铁路在市场经济占主导下的一种竞争手段。作为交通运输主动脉，在中国这样一种特殊国情背景下，铁路更多的动作成分便在于社会公益角度的出发。
      2013年3月，中国铁路总公司挂牌成立，铁路正式启动了几十年来动作最大、切口最深的一次体制改革。探索中求发展，铁路在加速了市场化进程的同时，在服务能力上也是逐步升级，相对较快地解决了铁路长期被诟病的一些问题，购票途径不断创新，乘车环境逐步改善，货物发送更加畅通……可以讲，人们对铁路的“亲热度”也是芝麻开花，单从这两年来节节攀升的客流量便可管中窥豹，略见一斑。
      当然，话题还得回归到铁路车票上涨这一事件。我们姑且不去讨论发改委专家抛出的关于铁路运价上调这一论调是否具有权威性，既然铁路跳出了过去计划经济的束缚，全力走市场化道路，就应该顺应市场的发展规律。而政府要做的就是在宏观把控的框架内最大化放权，把铁路运输价格机制的成熟走向交由市场来完善，不必过多干预和管制，让其在激烈的市场竞争中自由地历练成长。否则，铁路只会像一个家教过严孩子，样样都得“家长”的安排，却没了自己的成长空间。
      相反，铁路融入市场后，政府在统筹规划好运输市场大环境的前提下，应多鼓励其在充实自身实力的同时，广泛参与市场竞争，创造出良性的运输市场秩序。从长远来看，铁路走市场化道路，其票价浮动在所难免。比如在去年底，铁路部门对多条线路根据客流变化，推出短途卧铺火车票打折的举措。火车票不涨反降，铁路这一行为打破过往墨守成规的思维惯性，积极适应市场需求，最终赢得了人们一致叫好。当然，价格有涨有跌，这才是市场的良性发展规律。
     退一步讲，纵使铁路价格出现浮动，也是市场化进程的必然，但绝非是为了分摊债务压力而出的下下策。与其人们过多地纠结其价格走向，倒不如把目光聚拢到其发展节奏上来，提出一些更具建设性的意见建议，让其发展更入民心、贴民生。虽然，近几年铁路在其发展征途上充满荆棘，道路一波三折，但从客货运大刀阔斧地改革动作和决心来看，我们还是对其给予了厚望。
作者：周军
(责任编辑：佚名)